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香港将订立贫穷线作扶贫指标

作者: 来源:天亚社 发布时间:2012-09-29 10:11:05 浏览次数:


  香港一位露宿者。〔网上图片〕

       扶贫委员会筹备小组本周三(九月廿六日)举行最后一次会议,会议上行政长官梁振英同意订立官方贫穷线。

  筹备小组成员方敏生翌日接受访问时表示,新贫穷线将跟随国际标准来订立,加入经济发展、社会福利和财富分配等参考因素。

  香港天主教劳工事务委员会政策研究干事罗佩珊欢迎政府订立贫穷线。她对天亚社说,这是「第一步」,有助衡量贫穷问题及制定扶贫政策。

  她指出:「政府过往的做法,祇依据领取综合社会保障援助金的人士作为量度贫穷的标准。但有些够资格接受综援的人未必会去申请,故不能反映真实情况。」

  筹备小组另一成员何喜华认为设立贫穷线很重要,对于政府马上答应他表示欢迎。这位天主教徒对天亚社说:「贫穷线能追踪香港的贫穷变化,看到扶贫的成效,也是量度政府施政的指标,所以它对政府有一定压力。」

  量度贫富悬殊的坚尼系数今年六月公布的数据显示,去年的系数达零点五三七,是十年来的新高。

  香港教区上周五发表公开信,呼吁政府关系贫富悬殊问题。公开信指出,至二零一零年底,在九一万六十五岁或以上的长者当中,有卅五万名长者正申领或符合申领综援资格。

  社会福利界多年来一直要求订立贫穷线,但被政府拒绝,认为现存政策足以应付问题。直至二零零五年,政府在社会压力下成立扶贫委员会,但两年任期届满后已结束工作。

  何喜华说,往届政府基本上分不清甚么是贫穷,「说房屋问题可以解决,医疗问题又可以解决,根本是在混淆概念。他们也因为这压力,不想在扶贫工作上有任何承诺」。

  据统计处五至七月综合住户统计调查显示,住户每月入息中位数为二万零六百元(约二千六百美元),若以五成计算,住户月入低于一万零三百元就属于贫穷,而全港二百卅八万住户中,逾五十四万户月入不足一万元。

  与此同时,最低工资委员会日前建议第二个最低工资调涨为时薪三十港元,加幅达百分之七点一。委员会下月底前将向行政长官提交报告,经接纳后于明年五月生效。

  最低工资委员会自四月就新的最低工资水平检讨展开咨询,以各种不同数据进行分析及评估,经过半年检讨及磋商,同意由现时时薪廿八元调整至卅元,预计近卅三万基层受薪人士受惠。

  然而,天主教劳工事务委员会总干事麦尤美韶对天亚社说,卅元时薪在持续通胀的社会中,为基层人士仍不足够,生活会相当吃力。

  她又说:「在首次最低工资立法前,很多基层劳工祇有十多元时薪,立法后调升至廿八元,很多雇主仍能应付,现在祇是略为调升两元,相信对雇主影响不大。」

  她指出,劳委会在最低工资立法时建议卅三元,在一年后的今天,加上通胀因素,故认为调整至卅五元才合理。

  另外,政府早前也宣布外籍家庭佣工获加薪,九月二十日起签订的新雇佣合约,外佣最低工资加至每月三千九百二十元,加幅百分之四点八,增幅大于去年。

  麦尤美韶表示,过去十多年,外藉佣工有过两次减薪,「现在祇是追回他们以前的水平」。

  对于有雇主质疑菲律宾未必有通胀,外佣为何要跟香港的水平加薪,麦尤美韶说:「这说法没有道理,因为外佣在香港也有很多消费,包括衣服、电话咭、交通费等,所以加薪合理。」

  她强调,基层人士和外佣近两年都调整了薪金,比例好像不俗,但他们都是低收入人士,故此这种加幅是应该的。